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江西:用足法律手段震懾消防違法行為

2018/10/30 10:49:31來源:中國江西網-新法制報作者:中國江西網-新法制報 【字體:

 

10月29日上午,江西省政府在南昌召開全省今冬明春火災防控工作動員部署視頻會。會上,省委宣傳部、省民政廳、省住建廳和南昌市、贛州市政府分別作了經驗發言。省政府副省長、省公安廳廳長秦義出席并講話。

    對于前期消防安全專項整治期間發現的火災隱患,秦義強調,各地各部門要高度重視消防安全隱患“清零”工作,采取超常規措施,堅決加以整治,確保11月底之前全部“清零”。特別是對57家重大隱患單位,屬地政府要牽頭負責,掛牌督辦,確保按期“清零”。對拒不整改的火災隱患,要用足關、停、拘、罰等法律手段,堅決震懾各類消防安全違法行為。

    ◎文/圖 夏成華 熊磊 記者黃凱霖

江西:用足法律手段震懾消防違法行為

全省今冬明春火災防控工作動員部署視頻會現場

    前期火患11月底前 全部“清零”

    在會上,秦義明確:“‘防大火、控小火’是衡量和檢驗冬春火災防控成效最根本、最直接的標準,各地、各部門要緊緊抓住重點任務、重點環節,扎實做好今冬明春火災防控各項工作,堅決防止發生重特大火災事故,堅決減少一般性火災事故。”

    對于前期消防安全專項整治期間發現的火災隱患,秦義強調,各地各部門要高度重視消防安全隱患“清零”工作,采取超常規措施,堅決加以整治,確保11月底之前全部“清零”。特別是對57家重大隱患單位,屬地政府要牽頭負責,掛牌督辦,確保按期“清零”。對拒不整改的火災隱患,要用足關、停、拘、罰等法律手段,堅決震懾各類消防安全違法行為。

    秦義要求,各地、各部門要對照省政府年初下達的消防工作目標任務,加大消防經費投入,加快推進消防隊站、消防供水、消防通信、消防裝備等公共消防設施建設,特別是加大農村消防設施建設。要加快推動“智慧消防”納入“智慧城市”建設,充分利用現代科技手段創新社會消防管理,利用物聯網、云計算、大數據等技術,加強對火災風險的識別、預警,不斷提升消防工作科技化、信息化、智能化水平。

    秦義指出,各地要一手抓專業力量建設,一手抓多種形式隊伍發展,按照“大站建強、小站建廣、微站建密”的思路,采取“大站帶小站、母站帶子站、中心站帶衛星站”的梯次搭配模式,持之以恒地推進各型消防站建設,織密體系化滅火救援網絡。各行業部門也要督促行業系統內單位企業履行法律和社會責任,依法依規建立企業專職消防隊。

    秦義強調,今冬明春火災防控工作期間,省安委會消防安全專業委員會辦公室要結合年終消防工作目標考核加強督查督辦。對工作滯后、火災多發的地區、部門和社會單位要進行警示約談,確保工作壓力層層傳達,工作任務逐級落實。對發生較大以上亡人火災的,要嚴格按照“四不放過”原則予以嚴肅倒查責任,依法依規從重追究事故相關責任人員的法律責任。

    火災隱患整改率達98.6%

    江西省安委會消防安全專業委員會主任、省消防總隊總隊長宋樹欣簡要通報今年重點工作推進情況,并就今冬明春火災防控工作作出了具體部署。

    據通報,今年以來,全省火災形勢持續平穩,未發生重特大火災事故,傷亡人數均大幅下降約30%。

    今年全省落實消防預算經費12.3億元、同比增長26%,省政府決定連續3年補助全省鄉鎮政府專職隊建設,先期對200個重點鄉鎮補助經費2000萬元。

    各地以消防專項規劃“五個納入”為抓手,同步推進專業消防站、小型消防站、鄉鎮專職隊建設項目,公共消防基礎建設穩步推進,響應時間進一步加快,作戰半徑進一步縮短。截止到10月27日,全省共接處警26774起,出動消防車5.2萬輛次、警力34萬余人次,疏散營救3.3萬余人次,搶救保護財產17.8億元。

    年內,全省共檢查社會單位26.5萬余家,整改隱患32.6萬余處,整改率為98.6%;新確定重大火災隱患單位206家,各級政府掛牌督辦198家,整改銷案165家;面向社會公示火災隱患單位3053家,通過媒體曝光隱患單位2333家。

    今年以來,全省共發生29起亡人火災事故,全部落實了政府牽頭調查處理,成立了以政府分管領導牽頭的專項調查小組,目前已辦結23起,問責24人,其余6起正在調查處理中。

    各地廣泛開展“一警六員”消防基本技能實操實訓,目前全省共培訓合格51.45萬人,由“一警六員”參與或獨立處置的火災1342起,社會群防群治能力明顯提升。

    將出臺《江西省消防物聯網系統技術導則》

    今冬明春火災防控工作期間,各地將迅速開展火災隱患集中排查整治。

    11月上旬,各地將完成大型商業綜合體消防專項整治工作的檢查驗收,對驗收不合格的單位一律重新進行整治。12月底前,將再次組織對電動自行車生產、銷售和維修改裝環節進行專項檢查,加強住宅小區、樓院公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查,集中查處一批違法違規行為,設置一批集中停放場所和智能充電控制設施。12月底前,各地文化、文物、消防部門將督促指導文博單位逐項整改隱患,開展一次消防設施維護和電氣線路檢測,結合文物修繕工作同步增設改造火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等消防設施。

    與此同時,各地還將扎實推進消防物聯網試點建設,全力推進物聯網在消防領域的應用,切實將消防物聯網建設融入“智慧城市”大框架。近期,省消防總隊將出臺《江西省消防物聯網系統技術導則》,各地要根據導則,結合實際選擇最佳技術方案,自主選擇符合本地實際的監控平臺和智能終端產品,實現消防物聯網建設目標。

    12月底前,各試點任務地市要完成城市及一半以上縣區平臺的搭建,全省1967家火災高危單位100%接入平臺。力爭2019年實現全省1.2萬家消防安全重點單位、1.8萬棟高層建筑現有消防設施100%接入平臺。

    老城區每2~3平方公里 建一個小型消防站

    冬防期間,各地將不斷壯大多元消防救援力量。凡在專業消防力量保護范圍外,且符合《鄉鎮消防隊》國家標準的鄉鎮,均應按照標準建設政府專職隊。其他鎮先期建設志愿隊,待條件成熟后再建設政府專職隊,分步推進鄉鎮專職隊伍建設。遠離城市的大型企業必須依法建立企業專職消防隊。在城市建成區內的商業密集區、耐火等級低的建筑密集區、老城區、歷史地段以及經消防安全評估確有必要設置的區域,應按保護面積2~3平方公里的要求建設城市小型消防站。城市社區和重點單位應建立微型消防站。對納入119統一調度指揮的政府專職隊、企業專職隊和微型消防站,逐個完善組織、充實裝備、強化訓練、落實值班,實現“四聯”,并形成長效機制和戰斗實力。

    “119”消防宣傳月活動期間,各地、各部門將圍繞“全民參與,防治火災”這一主題,運用警示性強、通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式廣泛普及消防安全常識,不斷擴大消防宣傳覆蓋面。我省將持續開展“全民消防我行動”大型公益計劃。

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